Срочная публикация научной статьи
+7 995 770 98 40
+7 995 202 54 42
info@journalpro.ru
Коношонок Владимир Юрьевич
Магистрант СКГУ,
Казахстан, г. Петропавловск
E-mail: herecouldbeanything@gmail.com
АННОТАЦИЯ
Проведен анализ соотношения частной и государственной форм собственности в северных и южных областях РК. Выявлена тенденция к увеличению численности организаций с частной формой собственности и снижению численности организаций с государственной формой собственности. Установлена актуальность и жизнеспособность соотношения численности организаций с превалирующей частной формой собственности.
Ключевые слова: частная собственность, государственная собственность, производственный сектор экономики, валовой региональный продукт.
На всех этапах экономического развития перед государством стоят цели увеличения объемов внутреннего валового продукта и вывода регионов на уровень самоокупаемости. По нашему мнению, одним из наиболее эффективных инструментов, способствующих достижению определенных целей, является регулирование соотношения частной и государственной форм собственности в соответствующих регионах.
С учетом зависимости соотношения частной и государственной форм собственности от специфики отраслей экономической деятельности, особая важность придается фактору отраслевой направленности региона. Например, регионы, специализирующиеся на торговле и сфере услуг, будут насыщены частным сектором в большей степени, нежели регионы, значительную часть экономической деятельности которых составляют отрасли здравоохранения, образования, а также энергетические отрасли.
В целом, для Казахстана свойственна тенденция на увеличение числа действующих юридических лиц, преимущественно с частной формой собственности. Относительное замедление этой тенденции отмечается в период с 2012 по 2014 годы. Так за последние 13 лет количество действующих предприятий с государственной формой собственности возросло на 2.3%, при этом предприятий с частной формой собственности на 58%. (рис.1)
Рисунок 1. Динамика действующих юридических лиц в РК
Север специализируется на сельском хозяйстве, особое значение в котором придается именно зерновому хозяйству. Однако при этом, регион представлен и в животноводстве с преобладанием мясомолочного скотоводства, овцеводства, свиноводства и коневодства. Такая отраслевая направленность способствует развитию частного предпринимательства и не требует масштабного присутствия государственного сектора в экономике региона.
Тенденция к значительному повышению количества частных действующих юридических лиц отмечается лишь в последние 4 года. За этот период количество частный предприятий возросло почти на 6 тыс. предприятий, что составило около 30% от предыдущего исследуемого периода. (табл. 1)
Таблица 1. Динамика действующих предприятий с частной формой
собственности по регионам
Область | год | |||||||||
2005 | 2008 | 2011 | 2014 | 2017 | ||||||
гос. | част. | гос. | част. | гос. | част. | гос. | част. | гос. | част. | |
Северо-Казахстанская обл. | 1 663 | 3 783 | 1 691 | 3 720 | 1 610 | 3 813 | 1 584 | 3 975 | 1 553 | 4 922 |
Костанайская обл. | 2 001 | 5 537 | 1 998 | 5 402 | 1 926 | 5 862 | 1 914 | 5 927 | 1 908 | 6 551 |
Павлодарская обл. | 1 498 | 6 127 | 1 473 | 6 482 | 1 405 | 6 581 | 1 434 | 5 965 | 1 530 | 8 209 |
Акмолинская обл. | 2 241 | 4 803 | 2 251 | 4 882 | 1 957 | 4 466 | 1 964 | 4 181 | 1 948 | 6 322 |
Северный Казахстан | 7 403 | 20 250 | 7 413 | 20 486 | 6 898 | 20 722 | 6 896 | 20 048 | 6 939 | 26 004 |
В силу промышленной направленности, наибольшую долю частных предприятий Северного Казахстана составляет Павлодарская область — 31,5% в 2017 году. Лидерами по численности государственных предприятий выступают Акмолинская и Костанайская области — 28,1% и 27,5% соответственно. На тот же 2017 год доля государственных предприятий в Северо-Казахстанской области составила 24%, для сравнения в Павлодарской области всего лишь 15,7%. Следует отметить, что Павлодарской областью произведено за 2015 год почти в 2 раза больше валового продукта, нежели в Северо-Казахстанской области, что объясняется не только экономической направленностью регионов, но и исходящим из нее соотношением частной и государственной форм собственности.
Такой рост численности предприятий частного сектора не мог не отразиться на объемах валового регионального продукта. Общее количество внутреннего регионального продукта за период с 2006 по 2015 гг. увеличилось в 3,7 раза. Наибольший вклад, в силу экономической направленности, в валовой региональный продукт вносит Павлодарская область — в среднем 34%. (табл. 2)
Таблица 2. Динамика валового регионального продукта Северного Казахстана, млн. тг.
Область | год | |||
2006 | 2009 | 2012 | 2015 | |
Северо-Казахстанская | 236 876,6 | 403 921,1 | 679 610,3 | 837 179,9 |
Костанайская | 387 343,8 | 723 859,8 | 1 150 679,3 | 1 378 258,4 |
Павлодарская | 462 208,2 | 862 840,7 | 1 520 575,9 | 1 736 155,9 |
Акмолинская | 254 186,2 | 524 837,0 | 799 967,3 | 1 121 025,0 |
Северный Казахстан | 1 340 614,8 | 2 515 458,6 | 4 150 832,8 | 5 072 619,2 |
По последним данным, на Костанайскую и Акмолинскую области приходятся примерно равные доли внутреннего валового продукта — 27,1% и 22,1% при сопоставимых долях госсектора 22,6% и 23,6%, где снова прослеживается зависимость доминирования частного сектора и большего внутреннего валового продукта.
По данным 2015 года, Северо-Казахстанская область по показателю валового выпуска продукции растениеводства уступает лишь Алматинской области. По этому показателю 4 и 5 место в республике занимают Костанайская и Акмолинская области. Северный Казахстан производит 41% всей продукции растениеводства Казахстана.
Главным конкурентом Северного экономического района является Южный. Этот экономический район безусловный лидер по выпуску сельскохозяйственной продукции. В Южном Казахстане производятся хлопок, рис, шерсть, зерно, фрукты, овощи, виноград; развиты цветная металлургия, приборостроение, легкая и пищевая промышленность, рыбное и лесное хозяйство. (рис. 2)
Рисунок 2. Валовой выпуск продукции растениеводства
Экономическая направленность Северного и Южного экономических районов Казахстана отличается схожестью в предоставлении лидирующей роли сельскому хозяйству. Также оба района показывают близкие значения количества действующих государственных предприятий в период с 2005 по 2017 годы — в среднем более 7000 государственных юридических лиц.
Различия в частном секторе экономики более существенны и на начало 2017 года в Южном Казахстане представлено на 7860 предприятий больше, что обусловлено, прежде всего, большей численностью населения (3,8 млн. чел. в Северном Казахстане и 8,4 млн. чел. в Южном Казахстане)
В период с 2005 по 2011 годы для Южного Казахстана справедлива тенденция к снижению количества предприятий с государственной формой собственности на 4,5%, при этом с 2011 по 2017 годы отмечается обратная тенденция с увеличением на 9%, что выражено общим увеличением в 325 государственных предприятий.
В частном секторе отмечена устойчивая тенденция к увеличению количества действующих юридических лиц с замедлением на период с 2008 по 2014 годы. В общей сложности прирост предприятий за счет приватизации и создания новых составил 8,8 тыс. юридических лиц, (табл.3).
Таблица 3. Динамика действующих юридических лиц в Южном Казахстане
Область | год | |||||||||
2005 | 2008 | 2011 | 2014 | 2017 | ||||||
гос. | част. | гос. | част. | гос. | част. | гос. | част. | гос. | част. | |
Южно-Казахстанская обл. | 2614 | 11357 | 2375 | 12902 | 2 420 | 10 154 | 2 601 | 12 213 | 2 637 | 15 299 |
Алматинская обл. | 2013 | 6348 | 2051 | 6613 | 1 977 | 8 974 | 2 212 | 6 900 | 2 179 | 8 063 |
Жамбылская обл. | 1589 | 4194 | 1574 | 4708 | 1 536 | 4 283 | 1 587 | 3 912 | 1 591 | 4 933 |
Кызылординская обл. | 1177 | 3157 | 1245 | 3370 | 1 131 | 3 748 | 1 151 | 4 466 | 1 311 | 5 569 |
Южный Казахстан | 7393 | 25056 | 7245 | 27593 | 7064 | 27159 | 7551 | 27491 | 7718 | 33864 |
В Южном экономическом районе производится до 39% республиканского валового выпуска продукции сельского хозяйства, наибольший вклад осуществляется Алматинской областью и составляет 16,6%. (рис. 3)
Превосходство южного региона в производстве продукции сельского хозяйства и оказания сопутствующих услуг обусловлено благоприятными климатическими условиями, лидирующие позиции в области демографии формируют достаточный человеческий капитал, как для производства сельскохозяйственного продукта, так и для его потребления, формируя необходимый спрос.
Рисунок 3. Валовой выпуск продукции сельского хозяйства выпуск продукции сельского хозяйства
В сравнении с Северным Казахстаном, Южный экономический район производит на 31,4% внутреннего валового продукта больше, при общем численном превосходстве действующих юридических лиц более чем на 18%.
Несмотря на демографический фактор, на валовой региональный продукт значительное влияние оказывает и соотношение частной и государственной форм собственности, с преимуществом Южного экономического региона над Северным — 81% предприятий.
В период с 2006 по 2015 годы рост валового регионального продукта вслед за увеличением доли частного сектора в экономике в Южном экономическом районе увеличился почти в 5 раз. (табл. 4)
Таблица 4. Динамика валового регионального продукта в Южном Казахстане, млн. тг.
Область | год | |||
2006 | 2009 | 2012 | 2015 | |
Южно-Казахстанская | 423 488,4 | 925 498,6 | 1 868 713,0 | 2 508 380,9 |
Алматинская | 408 617,2 | 773 227,8 | 1 447 720,7 | 1 976 047,7 |
Жамбылская | 192 205,3 | 348 916,4 | 760 397,3 | 1 014 504,6 |
Кызылординская | 363 797,3 | 641 575,7 | 1 269 983,5 | 1 164 800,0 |
Южный Казахстан | 1 388 108,2 | 2 689 218,5 | 5 346 814,5 | 6 663 733,2 |
Закономерен вопрос о том, насколько перспективной может считаться сложившаяся сегодня тенденция по изменению соотношению форм собственности при увеличении доли частного сектора в регионах Республики Казахстан.
Дж.Э. Стиглиц считает ситуацию, при которой рынок мог бы функционировать без вмешательства государства в рыночную экономику «хаосом», тем самым подчеркивая существенную роль государства «в функционировании современной рыночной экономики» [2].
Цветков В.А считает, что государственное управление представляет собой функцию публичной власти, принципиально отличную от функции управления национальным имуществом, что порождает коррупцию и лоббизм [3, с.
Таким образом, прослеживается тенденция между темпами сокращения государственного сектора экономики в регионах Казахстана и темпами роста валового регионального продукта соответствующих регионов. В таком случае, приоритетными направлениями развития региональной экономики становится увеличение доли частного предпринимательства с учетом отраслевой специфики региона.
Список использованных источников