Евразийский
научный
журнал

Роль форм собственности, их эволюция и динамика в производственном секторе экономики РК

Поделитесь статьей с друзьями:
Автор(ы): Коношонок Владимир
Рубрика: Экономические науки
Журнал: «Евразийский Научный Журнал №5 2017»  (май, 2017)
Количество просмотров статьи: 1202
Показать PDF версию Роль форм собственности, их эволюция и динамика в производственном секторе экономики РК

Коношонок Владимир Юрьевич
Магистрант СКГУ, Казахстан, г. Петропавловск
E-mail: herecouldbeanything@gmail.com

АННОТАЦИЯ

Проведен анализ соотношения частной и государственной форм собственности в производственном секторе экономики РК. Выявлена тенденция к увеличению численности организаций с частной формой собственности и снижению численности организаций с государственной формой собственности.

Ключевые слова: частная собственность, государственная собственность, производственный сектор экономики, валовой региональный продукт.

Регулирование соотношения долей частного и государственного секторов экономики в наибольшей степени способствует адаптации структуры предпринимательства РК к переменчивым условиям рыночной экономики. В целях сохранения и развития уровня конкурентоспособности государственной экономики, перспективным инструментом экономического развития может стать регулирование соотношения частной и государственной форм собственности. Предлагаем рассмотреть влияние этого процесса в производственном секторе экономики, как наиболее зависимом от интенсивности технического и технологического прогресса и потому требующего наиболее оперативного вмешательства.

Для формирования предложения по реорганизации соотношения частной и государственной форм собственности чрезвычайна необходимость по анализу текущей экономической ситуации в Республике Казахстан. Обозначение текущей ситуации позволит выразить четкую разницу между ожиданиями и устремлениями по развитию экономики Казахстана и предоставить адекватные меры по регулированию экономики в области пропорционального разделения секторов экономики по формам собственности.

В сельском хозяйстве количество действующих юридических лиц с государственной формой собственности сократилось за 17 лет в 6 раз, при этом присутствие частных предприятий на рынке увеличилось более чем на 1 тыс. В государственном секторе отмечается снижение числа действующих юридических лиц. Так, в период с 2000 по 2004 годы снижение произошло на 40%, с 2004 на 2008 гг. на 40,5%, с 2008 на 2012 гг. на 42% и наконец, с 2012 по 2016 гг. на 20%. Движение в частном секторе не характеризуется подобной стабильностью, так в период с 2000 по 2004 гг. рост составил 16,6%, к 2008% году произошел спад на 17%, следующее существенное движение связано с ростом на 35% с 2012 на 2016 год, (табл. 1).

Таблица 1. Динамика действующих юридических лиц РК с государственной и частной формой собственности по отраслям экономики

Отрасли год
2000 2004 2008 2012 2016
гос. част. гос. част. гос. част. гос. част. гос. част.
Сельское, лесное и рыбное хозяйство 298 7 860 178 9 164 106 7 595 61 6 713 49 9 073
Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров 6 589 1 871 1 1 122 - 1 206 - 2 067
Обрабатывающая промышленность 154 8 397 98 10 116 38 9 851 13 9 931 12 12 954
Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование 144 734 102 663 109 527 94 502 81 743
Водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов 243 627 287 688 266 741 226 881 209 1 274
Строительство 129 7 545 76 15 405 53 23 983 28 22 590 18 30 366
Итого 974 25 752 742 36 907 573 43 819 361 41 823 320 56 477

Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров является высокодоходной отраслью, а также носит рассредоточенный характер с учетом естественных факторов. В этой связи, начиная с 2009 года, в горнодобывающей промышленности вовсе не представлено предприятий с государственной формой собственности. Обратная тенденция справедлива для предприятий с частной формой собственности, количество которых возросло за последние 17 лет в 3,5 раза. Полный уход и так немногочисленного государственного сектора с рынка соседствует со значительным повышением численности частных юридических лиц, что прежде всего говорит, о создании новых предприятий в частном секторе как основном источнике изменения баланса частной и государственной форм собственности в данной сфере. Прирост численности действующих юридических лиц в среднем составлял порядка 40% и доходил до максимального значения в 83,9% в последние годы, (рис.1).

urselobr_1.png

Рисунок 1. Динамика действующих юридических лиц РК по отраслям экономики с частной формой собственности

Похожая ситуация возникает и в обрабатывающей промышленности, где отмечается устойчивая тенденция к снижению количества юридических лиц в почти в 13 раз, а число частных юридических лиц увеличилось на 54%.

Наиболее привлекательным для частного капитала является строительство, которое вмещает 54% от всех частных предприятий в производственном секторе экономики за 2016 год. Обусловлено это, прежде всего тем, что специфика отрасли предполагает успешное функционирование в условиях малых предприятий, высокий спрос на строительные услуги и высокую рентабельность. Кроме того, на рынке труда количественно превалируют квалифицированные специалисты именно этой отрасли.

В отраслях, связанных с коммунальным обслуживанием, наблюдается относительная стабильность, что в первую очередь обусловлено естественной монополией на сооружения энергоснабжения. В таком случае, максимально эффективное использование ресурсов обеспечивается государством. Доля государственной собственности в этих отраслях в среднем составляет от 20 до 25%, что являет высоким показателем относительно других областей, например 1-2% в сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности.

Такой показатель обусловлен охватом государственным сектором стратегическим значением энергообеспечения государства и не способностью частного предпринимательства гарантировать перманентную работоспособность социально значимых объектов. Тем не менее, экономические стимулы, в большинстве случаев, не актуальны для повышения эффективности государственным сектором. В рыночной экономике он выполняет функции эффективного распределения ресурсов между субъектами общественных отношений, (рис.2).

urselobr_2.png

Рисунок 2. Динамика действующих юридических лиц РК по отраслям экономики с государственной формой собственности

Итоговая доля государственных предприятий в производственном секторе экономики за последние 17 лет снизилась с 3,5% до 0,5%; частных же предприятий соответственно возросла с 96,5% до 99,5%. В целом, такая тенденция свойственна для всех отраслей сектора, за исключением отрасли водоснабжения, канализационной системы, контроля над сбором и распределением отходов.

В этой отрасли в период с 2000 по 2016 гг. установлено практически горизонтальное движение в рамках узкого коридора. Исключением стало первое десятилетие века, демонстрирующее превосходство в количестве действующих государственных предприятий в 1,5 раза перед сегодняшней ситуацией.

В большинстве исследуемых отраслей отмечается значительное снижение присутствия государственного сектора и обратная тенденция по повышению доли частного сектора за счет разукрупнения государственных предприятий в ходе приватизации и создании новых предприятий.

По мнению Н. Кононковой, государственная собственность является важнейшей составляющей современной смешанной экономики. Без нее не функционирует и не может функционировать ни одно государство. Без него, как показала практика, не может развиваться даже рынок [2, с. 141].

И Рахманов придерживается точки зрения, что доля государственного сектора в условиях рыночной экономики должна быть минимальной [3, с. 64].

Таким образом, прослеживаемая тенденция, говорит о жизнеспособности частного предпринимательства в производственном секторе и отсутствии необходимости содержания большого государственного сектора. Как показывает опыт наиболее экономически развитых стран, частный сектор является более эффективным в управлении в силу личной заинтересованности в увеличении доходности. В этой связи, целесообразно и, что более важно, допустимо на практике увеличение роли частного сектора в экономике и сохранения государственного сектора в рамках контроля над естественными монополиями и организациями, обеспечивающими гарантию прав населения.

Список использованных источников

  1. Официальный сайт комитета по статистике Республики Казахстан www.stat.gov.kz
  2. Кононкова Н.П. Государственная собственность и государственный сектор в национальной экономике // Вестник института экономики РАН. — 2010, № 4.
  3. Рахманов И.А. Современная экономика. Путь к рынку. // Вестник института экономики РАН. — 2011, № 6.