Разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность участников тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, с учетом задач ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» одной из важных, конституционных обязанностей, входящих в сферу ведения современной Российской Федерации, является обеспечение безопасности личности, общества и государства. [2]

Согласно статьи 5 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства. [1]

Однако, не смотря на столь высокие цели, обеспечение этой же безопасностью самих участников боевых действий при тушении пожаров, представляется немаловажной задачей, требующей решения в условиях современного времени.

Главным управлением пожарной охраны МЧС России проанализированы данные травматизма и гибели личного состава МЧС России при исполнении служебных обязанностей за пятилетний период (2019-2023 гг.). Так, за указанный период времени с личным составом МЧС России произошел 1 001 несчастный случай, погибло 68 человек. При этом отмечается, количество несчастных случаев в 2023 году которое составило 203, что на 2% больше в сравнении со среднегодовым значением за пятилетний период. За 2023 год отмечается тенденция увеличения групповых несчастных случаев в два раза. [3]

Проведенный анализ за 2023 год показал, что основные обстоятельства, повлекшие за собой гибель и травмирование личного состава МЧС России в служебное (рабочее) время произошли при тушении пожаров и проведении АСР — 34%, в период служебной деятельности (не связанный с выполнением основных задач) — 34%, при проведении спортивно-массовых мероприятий −16,7%, при отработке нормативов (зачеты) — 10,8%, при следовании на службу/со службы — 4,4%.

Наряду с непредвиденными обстоятельствами, возникающими при ведении действий по тушению пожаров и проведению АСР (данный вид происшествий остается наиболее неподдающимся профилактике из-за расстановки приоритетов по выполнению первоочередных задач), стоит отметить, что основные причины травмирования личного состава включают в себя: недостатки в обучении безопасным приемам труда, неудовлетворительную организацию боевой и хозяйственной работы, учений, спортивных мероприятий и личную неосторожность пострадавших.

Таким образом, разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность участников тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ с учетом задач ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России» (далее — управление) является приоритетом в оперативно-служебной деятельности.

В 2023 году в управлении проведены следующие мероприятия, направленные на обеспечение безопасности участников тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ:

1) проведен анализ состояния охраны труда;

2) составлен План мероприятий по улучшению состояния охраны труда;

3) проведено обучение по охране труда;

4) определен перечень сотрудников управления, отнесенных к категории облучаемых лиц (группы А и Б);

5) разработаны инструкции по охране труда;

6) введена система трехступенчатого контроля охраны труда;

7) проводятся инструкторско-методические занятия с руководителями подразделений по охране труда;

8) проводится смотр-конкурс «Лучший уголок охраны труда»;

9) создана нештатная служба охраны труда.

Проведенные мероприятия показали, что в 2023 году в управлении не допущено случаев травматизма и гибели личного состава при исполнении служебных обязанностей. Цели, поставленные в исследовании, выполнены.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

2. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» одной из важных, конституционных обязанностей, входящих в сферу ведения современной Российской Федерации, является обеспечение безопасности личности, общества и государства.

3. Анализ состояния охраны труда в системе МЧС России и мероприятия по недопущению гибели и травматизма личного состава при выполнении служебных обязанностей за 2023 год.