Особенности таможенного оформления внешнеторговых бартерных сделок

В настоящее время ведущие специалисты в области экономики отмечают, что сегодня роль товарообменных операций возрастает пропорционально кризису неплатежеспособности партнеров по экспортно-импортным операциям. В России широкое распространение бартерные сделки получили в период 90-х годов, когда на долю бартерных сделок приходилось 50% всех продаж предприятий среднего размера и 75% продаж крупных компаний.

Внешнеторговые бартерные сделки являются разновидностью встречной торговли, представляющие собой оцененный натуральный товарообмен, оформленный с помощью договора между иностранными лицами. Особенностью бартерной сделки следует отметить ее разовый характер, который определяется окончательно спецификой и объемом до подписания договора и сравнительно короткий срок исполнения соглашения (обычно не более двух лет) [4].

Внешнеторговая бартерная сделка — это сделка, совершаемая при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с указанным обменом не предусматривает использование при ее осуществлении денежных и (или) иных платежных средств.

Так как в бартерных сделках не используются денежные или иные платежные средства, то при ее совершении используется оценка эквивалентности товаров, подлежащих обмену. Данная оценка товаров при совершении внешнеторговых бартерных сделок необходима для того чтобы:

а) обеспечить эквивалентность обмена;

б) дать возможность определить сумму страхования;

в) рассчитать штрафы при опозданиях в поставках и снижение стоимости при поставках некачественных товаров и др.

Бартерный контракт по своей структуре и содержанию представляет собой как бы сдвоенный контракт купли-продажи, в котором каждая сторона является одновременно и продавцом, и покупателем.

Цели, которые стороны преследуют при заключении бартерных сделок, разнятся, но в основном сводятся к следующим:

— смягчение проблемы инвалютного финансирования импорта; упрощение порядка расчетов;

— расширение возможности внедрения на рынок страны-контрагента;

— дополнительная возможность получения импортного оборудования в обмен на товар, реализация которого затруднена на обычных коммерческих условиях [4].

При заключении внешнеэкономического бартерного договора каждая из сторон выступает одновременно как в роли продавца, так и в роли покупателя. Это обуславливается самой спецификой бартерных сделок.

Бартерные сделки совершаются в простой письменной форме путем заключения двустороннего договора между предприятиями или фирмами. В договоре о совершении бартерной сделки должны содержаться:

— номенклатура, количество, качество, цена по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта и импорта товаров;

— перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, сроки выполнения работ, момент предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

— перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта выполнения, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

— порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора [3].

Как и любой другой договор, договор бартерной сделки должен иметь дату и номер. Также договор внешнеторговой бартерной сделки оформляется в виде нескольких документов (обычно в двух экземплярах), так как соглашение заключается между организациями разных стран. В этих документах должны содержаться сведения, которые позволяют отнести договор к какому-либо конкретному соглашению и определить условия исполнения бартерного соглашения.

При совершении бартерных сделок экспорт товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности может быть осуществлен только после оформления паспорта бартерной сделки. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения бартерных сделок, также осуществляется при условии представления в таможенные органы РФ паспорта бартерных сделок [6].

Паспорт внешнеторговой бартерной сделки — это документ, необходимый для контроля за внешней торговлей товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, осуществляемой на основании внешнеторговых бартерных сделок.

Оформление паспорта бартерной сделки ложится на российскую компанию. Такой паспорт нужен для оформления товаров при пересечении границы РФ, он представляется в российские таможенные органы. Он используется для обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами, так как содержит документально подтвержденные сведения о совершенной операции [3].

По каждому заключенному договору оформляется один паспорт не зависимо от даты заключения договора. При внесении изменений или дополнения договора бартерной сделки до начала таможенного оформления перемещения товаров, в этом случае организация обязана переоформить паспорт бартерной сделки. Для этого российская компания подает заявление в отделение Министерства экономического развития в том регионе, где она зарегистрирована.

Внешнеторговые бартерные сделки подлежат специальному правовому регулированию. Российское законодательство рассматривает бартерные соглашения и операции как гражданско-правовой договор [1]. Поэтому основным способом регулирования внешнеторговых бартерных сделок является гражданское законодательство, так как согласно договору бартерной сделки стороны соглашения являются одновременно и продавцами, и покупателями.

Порядок осуществления контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае, если внешнеторговые бартерные сделки предусматривают частичное использование денежных и (или) иных платежных средств, порядок осуществления контроля за такими сделками и их учета устанавливается Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации [5].

Также должностные лица таможенных органов Российской Федерации обязуются при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации по внешнеторговым бартерным сделкам в соответствии с таможенным режимом экспорта, исходить из того, что обязательный ввоз товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам, либо зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии с нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза [2]. Исполнение установленных требований при совершении внешнеторговых бартерных сделок контролируют таможенные органы Российской Федерации.

Методические рекомендации по осуществлению таможенными органами валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок являются основой для осуществления таможенными органами валютного и таможенного контроля при совершении бартерных сделок. При осуществлении контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок таможенные органы Российской Федерации опираются на ранее изданные и действующие нормативно-правовые акты.

В случае если внешнеторговые бартерные сделки предусматривают частичное использование денежных и (или) иных платежных средств, порядок осуществления контроля за такими сделками и их учета устанавливается Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Итак, нормативно-правовая база регулирующая осуществление внешнеторговых сделок постоянно пополняется и обновляется. Тем не менее именно на таможенные органы во главе с Федеральной таможенной службой Российской Федерации возложена основная задача по контролю и регулирования совершения оформления бартерных сделок, а при участии денежных средств в сделке, применяется также и валютный контроль.

СПИСОК ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ часть 2 глава 31) (в редакции от 28.03.2017 года);
2. Таможенный кодекс Евразийского Экономического Союза (в редакции от 11.04.2017 года);
3. Интернет-портал — Декларант.ру — http:/declarant.ru/ (дата обращения 28.05.2018г.);
4. Интернет-портал — ГАРАНТ — http://ivo.garant.ru/ (дата обращения 20.05.2018г);
5. Интернет-портал — Консультант Плюс — http://www.consultant.ru/ (дата обращения 15.06.2018г.);
6. Родыгина Н. Ю. Организация и техника внешнеторговых операций : учеб. пособие. / Н. Ю. Родыгина. — М.: Высшее образование, 2008.