Использование "мягкой силы" в международных отношениях: роль высшего образования в Азербайджане

Аннотация

В статье рассматриваются особенности системы высшего образования в Азербайджане с акцентом на возможности, предоставляемые иностранным студентам. Анализируются государственные инициативы по интернационализации образования, условия поступления, языковые программы, а также перспективы выпускников. Особое внимание уделяется нормативно-правовой базе высшего образования и статистическим данным о численности иностранных студентов.

Abstract

The article examines the characteristics of the higher education system in Azerbaijan with an emphasis on the opportunities provided to international students. It analyzes government initiatives for the internationalization of education, admission conditions, language programs, and graduate prospects. Particular attention is paid to the legal framework of higher education and statistical data on the number of international students.

Ключевые слова: образование, иностранные студенты, Азербайджан, мягкая сила, университет.

Key words: education, foreign students, Azerbaijan, soft power, university.

Современная международная политическая система проходит этап нестабильности и трансформации. С одной стороны, глобализация способствует укреплению связей между странами, народами и отдельными людьми. С другой стороны, сохраняется наличие многочисленных «горячих точек», где ведется открытое военное противостояние или страны находятся на грани конфликта. В этом контексте ключевым становится развитие культурных и образовательных связей между обществами.

Как отмечено в учредительной преамбуле ЮНЕСКО, "поскольку войны рождаются в умах людей, именно в сознании людей должна находиться защита мира«[1]. Рост напряженности в международных отношениях диктует необходимость поиска альтернативных способов укрепления межгосударственного сотрудничества, среди которых особое место занимает образование.

Термин «мягкая сила» (soft power) был введен в 1990 году американским политологом Джозефом С. Наем. Он определял её как способность государства добиваться желаемого результата за счет привлечения, а не насильственного принуждения, которое включает не только военные действия, но и экономические санкции [2]. По Наю, сила — это способность достигать целей путем влияния на поведение других. В 2000-е годы он отмечал, что власть стала менее принудительной, чем в прошлом, и поэтому большинство государств стремятся к увеличению своих инструментов «мягкой силы» [3].

Высшее образование в Азербайджане организовано в соответствии с Болонским процессом, что облегчает признание дипломов за рубежом [7]. В стране действует трёхуровневая система образования: бакалавриат, магистратура и докторантура. Основные регулирующие органы включают Министерство науки и образования Азербайджана [3] и Государственное агентство по обеспечению качества в образовании [4].

Основными документами, регулирующими сферу высшего образования в Азербайджане, являются:

— Закон Азербайджанской Республики «Об образовании» (2009 г.), определяющий основные принципы образовательной политики [1].

— Государственная стратегия по развитию образования (утверждена в 2013 г.), направленная на модернизацию системы образования и её адаптацию к международным стандартам [2].

— Постановления Кабинета Министров Азербайджана, регулирующие порядок приема иностранных студентов и признания их дипломов [6].

— Международные соглашения Азербайджана в сфере образования, включая двусторонние соглашения с различными странами.

Объектом данного исследования являются политические инструменты реализации «мягкой силы» Азербайджана, а предметом — конкретные меры по продвижению высшего образования в качестве дипломатического инструмента.

Основные инициативы Азербайджана в области образовательной дипломатии включают:

— Программы стипендий для иностранных студентов.

— Развитие международных академических обменов.

— Создание совместных образовательных программ с ведущими зарубежными университетами.

— Открытие филиалов азербайджанских университетов за рубежом.

— Продвижение научных исследований на международной арене.

Эти меры направлены на формирование позитивного имиджа Азербайджана, укрепление его авторитета и расширение партнерских связей с другими странами.

Для поступления в азербайджанские вузы иностранные студенты должны предоставить аттестат или диплом о предыдущем образовании, подтверждение владения языком обучения (азербайджанский, русский или английский), а также пройти вступительные испытания или собеседование. Многие университеты предлагают подготовительные курсы по азербайджанскому и английскому языкам.

Среди ведущих вузов, принимающих иностранных студентов, можно выделить Бакинский государственный университет, Азербайджанский государственный экономический университет и Бакинский филиал Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Популярные направления включают инженерное дело, экономику, медицину и информационные технологии.

Согласно данным Министерства науки и образования Азербайджана, в 2023 году в стране обучалось более 7 000 иностранных студентов из более чем 90 стран [5]. Основными странами, откуда приезжают студенты, являются Турция, Иран, Грузия, Китай и страны Центральной Азии. Большинство иностранных студентов обучаются на англоязычных и русскоязычных программах в области медицины, инженерии и бизнеса. Также наблюдается рост числа студентов, выбирающих программы на азербайджанском языке.

Основными преимуществами обучения в Азербайджане являются доступная стоимость обучения, разнообразие образовательных программ и возможность получения диплома, признанного за рубежом. Азербайджан уже активно работает над улучшением своего международного имиджа через образовательные инициативы. Программы стипендий для иностранных студентов, академические обмены и создание совместных образовательных программ с зарубежными университетами открывают новые возможности для страны, что позволяет привлекать внимание к ее образовательным достижениям. Это создаёт положительный имидж страны на международной арене, что является важным аспектом «мягкой силы». Развитие этих направлений имеет огромный потенциал для усиления дипломатических связей с другими странами и формирования многослойных культурных связей.

Однако остаются вызовы, связанные с адаптацией иностранных студентов, необходимостью усиления академической мобильности и расширения программ на английском языке. Хотя Азербайджан делает значительные шаги в направлении академической мобильности, её потенциал ещё не полностью реализован. Студенты и преподаватели могут сталкиваться с ограничениями, такими как недостаток международных стипендий, ограниченные возможности для участия в академических обменах и научных конференциях. Для дальнейшего развития системы высшего образования необходимо создать больше возможностей для научных и образовательных обменов, а также усилить взаимодействие с международными университетами. Несмотря на растущие программы на английском языке, языковой барьер остается важным вызовом для иностранных студентов. Многие из них сталкиваются с трудностями при освоении азербайджанского языка, что затрудняет их полноценную интеграцию в образовательный процесс и повседневную жизнь. Программы подготовки и улучшение языковой подготовки для иностранных студентов необходимы для преодоления этого барьера.

На фоне глобальных изменений использование «мягкой силы» становится важнейшим инструментом международной политики. Высшее образование, как его значимая составляющая, позволяет государствам укреплять свои позиции в международных отношениях, формировать положительный имидж и развивать академическое сотрудничество. Для Азербайджана развитие образовательной дипломатии является перспективным направлением, способствующим укреплению его позиций на мировой арене.

Список литературы

1. Закон Азербайджанской Республики «Об образовании» от 19 июня 2009 г. № 833-IIIQ. Доступ: https://edu.gov.az

2. Государственная стратегия по развитию образования в Азербайджанской Республике. Утверждена Президентом Азербайджана 24 октября 2013 г.

3. Nye J. S. Soft Power: The Means to Success in World Politics. New York: PublicAffairs, 2004.

4. Nye J. S. The Future of Power. New York: PublicAffairs, 2011.

5. Министерство науки и образования Азербайджана. Официальный сайт. Доступ: https://edu.gov.az

6. Постановление Кабинета Министров Азербайджана № 125 «О порядке приема иностранных граждан в высшие учебные заведения Азербайджана» от 20 мая 2015 г.

7. Болонский процесс и Азербайджан: адаптация системы высшего образования. Аналитический отчет Министерства науки и образования Азербайджана, 2022.

8. Программы стипендий для иностранных студентов в Азербайджане. Официальный сайт Министерства науки и образования Азербайджана. Доступ: https://edu.gov.az

9. Международные академические обмены Азербайджанского государственного университета. Официальный сайт.

References

1. Law of the Republic of Azerbaijan «On Education» No. 833-IIIQ, June 19, 2009. Available at: [https://edu.gov.az](https://edu.gov.az)

2. State Strategy for the Development of Education in the Republic of Azerbaijan. Approved by the President of Azerbaijan on October 24, 2013.

3. Nye, J. S. *Soft Power: The Means to Success in World Politics.* New York: PublicAffairs, 2004.

4. Nye, J. S. *The Future of Power.* New York: PublicAffairs, 2011.

5. Ministry of Science and Education of Azerbaijan. Official website. Available at: [https://edu.gov.az](https://edu.gov.az)

6. Resolution of the Cabinet of Ministers of Azerbaijan No. 125 «On the Admission Procedure for Foreign Citizens to Higher Educational Institutions of Azerbaijan,» May 20, 2015.

7. Bologna Process and Azerbaijan: Adaptation of the Higher Education System. Analytical report of the Ministry of Science and Education of Azerbaijan, 2022.

8. Scholarship Programs for Foreign Students in Azerbaijan. Official website of the Ministry of Science and Education of Azerbaijan. Available at: [https://edu.gov.az](https://edu.gov.az)

9. International Academic Exchanges of Baku State University. Official website.