Государственный экологический надзор и контроль за использованием природных ресурсов в РФ

Аннотация. В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с осуществлением государственного экологического контроля, формулируются пути повышения его эффективности.

Ключевые слова: охрана окружающей среды, государственный экологический контроль.

На протяжении многих лет в местах проживания значительной части населения сохраняется низкое качество окружающей среды, что напрямую влияет на формирование неблагоприятных условий для жизни миллионов россиян.

В 2015 г., как и в предыдущем году, больше всего проверок приходится на сферу обращения с отходами (12151). На втором месте — надзорные мероприятия в сфере охраны водных объектов (9983), причем их количество выросло на 12%. Количество проверок в сфере охраны атмосферного воздуха практически осталось на уровне 2014 г. [2, с. 540].

Рисунок 1 — Данные по проведенным проверкам в 2015 году по видам федерального экологического надзора

В ходе лабораторного сопровождения надзорных мероприятий было проведено более 170 тыс. химико-аналитических исследований.

По итогам года пресечено более 25 тысяч нарушений природоохранного законодательства, к административной ответственности привлечено 26 тыс. юридических, должностных и физических лиц [3]. Доля нарушений, устраненных в установленные законом сроки, составила более 73%.

Рисунок 2 — Соотношение различных видов проверок, % ( по данным Росприроднадзора)

Анализ работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законов в экологической сфере за период 2010-2015 гг. показывает, что структура нарушений остается неизменной, их количество не имеет четкой тенденции к снижению либо увеличению. Несмотря на то, что установленный Государственной программой по охране окружающей среды порог в 70% в целом достигнут, по ряду территориальных органов данный показатель ниже.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// СЗ РФ. 2017. Режим доступа: http://sbornik-zakonov.ru/ (дата обращения 12.01.2017).
2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 21.07.2014 № 219-ФЗ (действующая редакция, 2017) // СЗ РФ. 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sbornik-zakonov.ru/ (дата обращения 12.01.2017).
3. «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012). // СЗ РФ. 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа:: http://sbornik-zakonov.ru/ (дата обращения 12.01.2017).
4. Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии РФ [Электронный ресурс] (Минприроды РФ). Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/ (дата обращения 12.01.2017).