Срочная публикация научной статьи
+7 995 770 98 40
+7 995 202 54 42
info@journalpro.ru
Яхьяева Мархат Увайсовна
ассистент кафедры уголовного права и криминологии ФГБОУ ВО "Чеченский государственный университет",
г. Грозный
bela_007@bk.ru
Статья 282.1 УК РФ, очевидно "родственная" ст. 208, 209 и 210 УК РФ, расположена, тем не менее, в разделе Преступлениях против государственной власти. Это объясняется тем, что вред при совершении указанного преступления может быть причинен законным правам и свободам личности, может возникнуть реальная угроза целостного существования государства, его стабильности; поскольку в основе экстремизма лежит идеология, направленная на то, чтобы различными, в том числе и силовыми методами добиваться незаконных, несправедливых, необоснованных требований, чаще всего связанных с нарушением основ конституционного строя Российской Федерации.
Итак, в ст. 282.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию экстремистского сообщества. Сразу же отметим, что в уголовном законе имеется текстуальное несоответствие заглавия ст. 282.1 УК РФ "Организация экстремистского сообщества" с се содержанием. Исходя из заглавия данной нормы, следует предположить, что состав этого преступления ограничивается организацией экстремистского сообщества. Но ч. 2 данной статьи предполагает и участие в экстремистском сообществе. С целью приведения в соответствие заглавия ст. 282.1 УК РФ с действительным кругом признаков объективной стороны данного состава следует внести соответствующие изменения.
Рассматривая объективную сторону данного деяния, следует отметить, что она характеризуется совершением только активных действий, выражающихся в создании экстремистского сообщества (ч. 1) или участии в экстремистском сообществе (ч. 2).
Недостаток конструкции ст. 282 УК РФ в определении экстремистского сообщества создает трудности при разграничении данного состава преступления со ст. 210 УК РФ. В целом же разграничение между экстремистским сообществом (ст. 282.1 УК РФ) и преступным сообществом (преступной организацией) (ст. 210 УК РФ) следует проводить по следующим признакам.
Преступное сообщество (преступная организация) создано с целью совершения общеуголовных преступлений, а экстремистское сообщество - с целью совершения преступлений экстремистской направленности, а также с целью разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности.
Преступное сообщество (преступная организация) совершает преступления по различным мотивам, которые не являются определяющими при его создании, а экстремистское сообщество создано именно с целью подготовки к совершению преступлений экстремистской направленности по мотивам политической, идеологической, расовой, этнической, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, причем наличие данных мотивов является обязательным при определении понятия преступлений экстремистской направленности.
Существуем также проблема разграничения ст. 282 УК РФ и ст. 239 УК РФ Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 239 УК РФ, предполагает уголовную ответственность за создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением.
На практике возникает вопрос, как следует квалифицировать действия данного религиозного или общественного объединения если они сопряжены с подготовкой к совершению преступлений экстремистской направленности по совокупности преступлений, предусмотренных .ст. 239 и 282.1 УК РФ или ст. 282.1 УК РФ охватываются и признаки состава преступления, предусмотренного ст. 239 УК РФ?
Полагаем, что разграничение между экстремистским сообществом (ст. 282.1 УК РФ) и объединением, посягающим на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ); следует проводить по следующим признакам:
экстремистское сообщество создано с целью совершения преступлений экстремистской направленности, а также с целью разработки планов и(или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности, тогда как целью создания -религиозного или общественного объединения выступает именно насилие над гражданами, причинение вреда их здоровью, побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний;
экстремистское сообщество создано с целью подготовки к совершению преступлений экстремистской направленности по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, причем наличие данных мотивов является обязательным при определении понятия преступлений экстремистской направленности, а религиозное или общественное объединение может быть образовано по различным мотивам, которые не являются определяющими при его создании.
По конструкции объективной стороны состав данного преступления формальный, и преступление является оконченным с момента совершения указанных в законе деяний.
Субъективная сторона участия в экстремистском сообществе включает вину в виде прямого умысла. Мотивы, равно как и цели участия лица в экстремистском сообществе чаще всего будут совпадать с перечисленными выше для ч. 1 статьи, однако в данном случае возможны и другие варианты, например, вполне вероятны мотивы корысти, мести и т.д., цели обогащения, улучшения карьеры и др. В таком случае лицо, действующее по иным мотивам, осознает свою принадлежность к экстремистскому сообществу, осознает мотивы, которыми руководствуются другие участники сообщества; и хотя может быть оно и не разделяет такие мотивы, одно их осознание позволяет квалифицировать его действия по ст. 282.1 УК РФ.
Субъект в данном случае специальный, использующий свое служебное положение для достижения целей создания экстремистского сообщества либо участвующий в нем. К лицам использующим свое служебное положение, следует относить должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными примечанием 1 к ст. 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся, должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным примечанием 1 к ст. 20V УК РФ. Использование служебных полномочий означает использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а также сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением и т.п.
Таким образом, на основе изложенного представляется возможным предложить следующую редакцию ст. 282.1 УК РФ:
"Статья 282.1 Организация экстремистского сообщества или участие в нем
Создание экстремистского сообщества для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) создания условий для совершения, преступлений экстремистской направленности —
наказываются...
Участие в экстремистском сообществе, а равно участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) создания условий для совершения преступлений экстремистской направленности -
наказывается...
Деяние, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются..,
Деяние, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются...
Примечания. Под экстремистским сообществом в настоящей статье следует понимать структурированную организованную группу или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких преступлений экстремистской направленности.
Под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, вражды или розни либо по мотивам ненависти, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом "е" части первой статьи 63 настоящего Кодекса.
Лицо, добровольно прекратившее участие в экстремистском сообществе, освобождается от уголовной ответственности, если в.его действиях не содержится иного состава преступления".
Литература:
Тютин В. В. Организация экстремистского сообщества // Уголовное право. 2012. № 3. - С. 52.
Бидова Б.Б. Личностно-ориентированная образовательная концепция высшего профессионального образования как элемент профилактики экстремизма //Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. 2013.Специальный выпуск 2. - С. 40-46.