Смертная казнь в России по УК РФ и УИК РФ

Смертная казнь, т.е. узаконенное государством лишение человека жизни, обоснованно признается наиболее строгой, исключительной мерой уголовного наказания, что обусловливает предельно узкие возможности ее применения. В соответствии со статьей 20 Конституции Российской Федерации "смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей"[1].

В 1996 году Россия вошла в Совет Европы и ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод[2], содержащую, в частности, требование о запрете смертной казни на территории государств-участников. С этого момента на применение смертной казни наложен мораторий, и смертные приговоры судами не выносятся и в исполнение не приводятся.

В то же время в национальном законодательстве сохранились нормы, регламентирующие основания назначения высшей меры наказания и порядок её исполнения. Указанные нормы содержатся в Уголовном кодексе РФ (далее — УК РФ)[3] и Уголовно-исполнительном кодексе РФ (далее — УИК РФ)[4].

В соответствии с п.1 ст.59 УК РФ, смертная казнь понимается как исключительная мера наказания, которая устанавливается только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Уголовное законодательство России предусматривает пять составов таких преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст.105 УК РФ); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК РФ); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ); геноцид (ст. 357 УК РФ).

Следует отметить, что приведенный перечень преступлений существенно отличается от того, за которые полагается или полагалась смертная казнь по уголовному законодательству других государств. Так, отмечается повышенное внимание к защите политических деятелей и сотрудникам правоохранительных органов государства: даже за неудавшееся покушение на их жизнь могло повлечь за собой смертный приговор. В то же высшая мера наказания не назначалась за такие особо тяжкие преступления как международный терроризм, развязывание агрессивной войны и т.п.

В соответствии с п.2 ст.59 УК РФ, высшая мера наказания не может быть назначена: лицам женского пола; лицам, которые на момент совершения преступления не достигли совершеннолетия (18 лет); лицам, которые к моменту вынесения судебного приговора достигли 65-летнего возраста.

Также смертная казнь не назначается лицу, выданному иностранным государством для уголовного преследования в России, если в этом государстве смертная казнь официально отменена (п.2.1 ст.59 УК РФ).

Каждый приговор, предусматривающий применение к преступнику высшей меры наказания, проверялся в кассационном порядке Верховным судом Российской Федерации. В случае, если в кассационной инстанции приговор оставлялся без изменения, самим осужденным, а также их адвокатам, близким родственникам, представителям трудовых коллективов и общественности оставлялось право на обращение к Президенту РФ с ходатайством о помиловании. Законодательством не были установлены конкретные сроки такого обращения. Соответственно, ходатайство могло подаваться с момента вступления приговора в законную силу.[5]

Если ходатайство о помиловании было удовлетворено, то смертная казнь заменялась пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет (п.3 ст.59 УК РФ). Указанное наказание осужденный отбывал в исправительной колонии особого режима (ч.6 ст.74 УИК РФ), где должен был содержаться изолированно от других осужденных (ст.80 УИК РФ).

В случае отказа осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрация исправительного учреждения должна была составить об этом акт в присутствии прокурора. Указанный акт направлялся в Верховный суд и Генеральную прокуратуру РФ для проверки и вынесения заключения. Затем заключение и акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании направлялись Президенту РФ, и исполнение приговора откладывалось вплоть до его окончательного решения.

Если помилование президентом не осуществлялось, то смертный приговор подлежал исполнению.

Порядок и условия исполнения высшей меры наказания предусмотрены главой 23 УИК РФ (ст. 184 — 186). Смертная казнь по законодательству РФ осуществлялась непублично путем расстрела. Перед исполнением приговора в обязательном порядке проводилась процедура удостоверения личности преступника и оценка его психического состояния комиссией из трех врачей. При обнаружении у приговоренного психического расстройства исполнение наказания приостанавливалось.

В соответствии с п.2 ст.186 УИК РФ при исполнении смертной казни должны были присутствовать прокурор, представитель исправительного учреждения и врач, который фиксировал смерть осужденного. Присутствие других лиц не допускается. О приведении приговора в исполнение администрация исправительного учреждения ставила в известность суд и одного из родственников осужденного. Тело казненного для захоронения не выдавалось и о месте его захоронения родственникам не сообщалось.

Таким образом, несмотря на наличие моратория на смертную казнь, в российском уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве сохраняются нормы, устанавливающие основания назначения смертной казни и порядок её исполнения. Однако реализация этих норм невозможна ввиду запрета, наложенного вышестоящими правовыми актами.

Литература:

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Информационно-правовая система ГАРАНТ.
2. Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля 2014 г., 21 июля 2014 г.) // СЗ РФ от 04 августа 2014 г., N 31, ст. 4398.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 6 июля 2016 г.) // СЗ РФ от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (ред. от 28 ноября 2015 г.) // СЗ РФ от 13 января 1997 г. N 2 ст. 198.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. В 3 томах / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Серчкова. — Том 1. Общая часть. — М.: Юрайт, 2016. — 250 с.