Анализ экстремизма как негативного социального явления современности

Под экстремизмом следует понимать социальное системное явление, в рамках которого объединенные па основе общих политических, идеологических, национальных, религиозных, расовых, социальных, экологических, экономических взглядов и убеждений представители последних совершают, движимые экстремистскими побуждениями, противоправные действия, на¬правленные на насильственное распространение таких взглядов и искоренение взглядов, отличных от отстаиваемых ими.[1]

Уголовная политика Российской Федерации по противодействию экстремизму в сфере обеспечения национальной безопасности России представляет собой единую стратегию по противодействию экстремистской деятельности, обеспечиваемую комплексом экономических, социальных, правовых, организационных, политических и иных мер.

На основе уголовно-правовой характеристики преступлений связанных с осуществлением экстремистской деятельности можно предложить:

• систему преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, которую образуют: а) "чистые" экстремистские преступления, т.е. деяния, совершая которые, виновные движимые экстремистскими побуждениями, совершают действия, направленные на насильственное распространение таких взглядов и искоренение взглядов, от¬личных от отстаиваемых ими, или организацию таких действии в будущем (ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ); б) любые иные преступления из предусмотренных УК РФ, при условии, что они совершаются по экстремистским мотивам; в) террористическая деятельность как крайняя форма проявления экстремизма.
• формулировку экстремистских мотивов политической, идеологиче¬ской, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной груп¬пы;
• трактовку основных признаков составов преступлений предусмотрен¬ных ст. 280; 282, 282.1, 282.1 УК РФ;
• уточненное понимание дискуссионных вопросов толкования ряда признаков составов указанных преступлений;
• правила квалификации составов указанных преступлений и разграни¬чения смежных составов преступлений;
• новации в совершенствовании уголовного закона и практики его при-менения.

В результате проведенного анализа состояния преступности в сфере экстремистской деятельности за 20лет и более детально за последние 10 лет следует отметить, что статистические данные не отражают объективную картину распространения экстремистских проявлений в стране, поскольку преступления, совершаемые по мотивам политической, идеологической; национальной, расовой, религиозной, социальной ненависти и вражды, характеризуются достаточно высокой степенью латентности. С одной стороны, сотрудники правоохранительных органов не хотят регистрировать совершаемые преступления в качестве экстремистских, тем самым ухудшая показатели собственной работы, а с другой, потерпевшие от таких преступлений тоже не обращаются с соответствующими заявлениями в правоохранительные органы, поскольку зачастую нелегально находятся в стране, плохо знают русский язык, запуганы и боятся совершения более тяжких преступлений против себя.[2]

Причины роста экстремизма обусловлены действием трех главных групп факторов: 1) экономических, к которым относятся: экономические кризисы, сопровождающиеся безработицей, обнищанием большой части населения; криминализация определенной части экономики; возникновение большого социального расслоения в обществе; наличие на той или иной территории запасов природных богатств или выгодное географическое положение, что может вызвать рост сепаратистских настроений; 2) социально-политических, к которым относятся: ослабление государственной власти и пассивность ее силовых структур; высокая коррумпированность чиновников; криминализация общества; содействие экстремистам со стороны представителей зарубежных общественных организаций, направляющих деньги на финансирование экстремистской деятельности; 3) идеологических, к которым можно отнести отсутствие в государстве общепризнанной идеологической концепции, разделяемой подавляющим большинством населения.

Следует актуализировать профилактические мероприятия в сфере противодействия экстремистской деятельности. При этом главным направлением следует считать устранение экстремистских проявлении среди молодежи. К такого рода мероприятиям, в частности, относятся:

• разработка и реализация политики трудовой занятости с целью вовлечения молодежи в систему профессионального обучения, а также трудоустройство с расширением практики квотирования рабочих мест;
• расширение сети военно-патриотических, спортивных и других профильных лагерей с информационно-пропагандистским сопровождением их деятельности;
• активное и целенаправленное использование в средствах массовой информации материалов разоблачающих идеологию экстремизма.

1. Бидова Б.Б. Общекриминологическое противодействие молодежному экстремизму //В сборнике: Актуальные вопросы юридических наук Материалы Международной заочной научной конференции. Ответственный редактор: О.А. Шульга. 2012.- С. 75-77.
2. Бидова Б.Б. Проблема противодействия политическому экстремизму на Северном Кавказе: анализ и пути решения //Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. 2014. № S. - С. 145.